在安置了明教教徒和将领后，卢俊义就开始着手制定各项限制官僚特权和整顿吏治的政策，随后又开始拟定齐国的法律法规，初步建立齐国的法制体系。齐国内
对卢俊义这一
改革措施从一开始的抗拒、反对、不解慢慢地变为接受、支持、欢迎，这些改革对于刚刚开始建国的齐国而言，如同割去表面的腐
，痛苦的时间很短，如果再拖
等夺取了天再
改革，便如同开膛摘心重新换一副内脏一般到时候就不得不妥协着让
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